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我國給出“意見”,進一步保障短缺藥供應(yīng)穩(wěn)定 |
作者:  來源:制藥網(wǎng)  發(fā)布時間:2019-11-04 |
【制藥網(wǎng) 政策法規(guī)】 有數(shù)據(jù)顯示,今年以來,在3200多種常用藥品中,大概有200多種價格漲幅較大,集中在部分短缺藥、急(搶)救藥和少數(shù)非處方藥等。藥品供應(yīng)穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾的健康安全,一直為社會高度關(guān)切。
我國給出“意見”,進一步保障短缺藥供應(yīng)穩(wěn)定(圖片來源:制藥網(wǎng)) 近日,我國印發(fā)了《關(guān)于進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作的意見》(以下簡稱《意見》),要求從藥品采購、使用、儲備以及價格監(jiān)管等多方面采取措施,力促短缺藥品保供穩(wěn)價。該《意見》的出臺或有望有效地遏制上述現(xiàn)象。 《意見》提出,做好短缺藥品清單管理,實施短缺藥品停產(chǎn)報告;要建立健全短缺藥品常態(tài)儲備機制;以最嚴的標準依法查處原料藥和制劑領(lǐng)域壟斷。 解決配送“痛點” 據(jù)了解,為了解決配送“痛點”問題,此次《意見》還特地強調(diào)了快遞也可以送短缺藥了。該意見表示,短缺藥品配送不得限制配送企業(yè),不受“兩票制”限制(由各省級人民政府負責,商務(wù)部、稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局參與)。不具備配送經(jīng)濟性的地區(qū),在沒有藥品配送企業(yè)參與競爭的情況下,鼓勵探索由郵政企業(yè)開展配送工作(國家郵政局負責,國家醫(yī)保局參與)。 有業(yè)界觀點認為,配送率低、配送難一直是短缺藥一大難題,措施不靈活就會導致部分地區(qū)長期缺藥,而此次國家探索由郵政企業(yè)開展配送工作,意味著打開了口子,未來普通物流企業(yè)也可以參與并開拓短缺藥配送業(yè)務(wù)。 進一步做好保供穩(wěn)價工作 近年來,我國短缺藥品供應(yīng)保障不斷加強,取得積極成效,但仍面臨藥品供應(yīng)和價格監(jiān)測不夠及時靈敏,藥品采購、使用、儲備以及價格監(jiān)管等政策有待完善等問題。為進一步做好短缺藥品保供穩(wěn)價工作,更好保障群眾基本用藥需求,《意見》提出以下相應(yīng)政策舉措。 在保供方面,一是加強協(xié)同監(jiān)測。二是做好短缺藥品清單管理。三是實施短缺藥品停產(chǎn)報告。四是落實直接掛網(wǎng)和自主備案采購政策。五是建立健全短缺藥品常態(tài)儲備機制。 在穩(wěn)價方面,一是加強藥品價格異常情況監(jiān)測預(yù)警。二是強化藥品價格常態(tài)化監(jiān)管。完善藥品價格成本調(diào)查工作機制,建立價格和招標采購信用評價制度。三是加大對違法行為的執(zhí)法力度。 《意見》強調(diào),要做好定期報告,強化監(jiān)督問責,對工作開展不力的地方,及時約談并督促整改,確保相關(guān)措施取得實效。加強宣傳引導,定期通報短缺藥品保供穩(wěn)價工作情況,主動回應(yīng)社會關(guān)切。 搭建國家短缺藥信息采集平臺 目前我國雖已經(jīng)建立了覆蓋公立醫(yī)療機構(gòu)的短缺藥品信息直報系統(tǒng),但原料制劑的生產(chǎn)、采購、使用等環(huán)節(jié)的信息還沒有實行聯(lián)通共享。針對類似情況,這次《意見》都提出了針對性的解決措施。 在提高監(jiān)測應(yīng)對的靈敏度和及時性方面,《意見》提出:要搭建國家短缺藥品多源信息采集平臺,國家短缺藥品供應(yīng)保障工作會商聯(lián)動機制牽頭單位,會同工業(yè)和信息化、醫(yī)療保障、藥品監(jiān)督管理等各相關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)測機制,實現(xiàn)原料藥和制劑在注冊、生產(chǎn)、采購、價格等方面的信息聯(lián)通共享,細化可操作的監(jiān)測和預(yù)警標準,實時動態(tài)監(jiān)測預(yù)警并定期形成監(jiān)測報告,加強協(xié)同應(yīng)對。同時,做好短缺藥品清單管理,實施短缺藥品停產(chǎn)報告。 在短缺藥采購方面,落實直接掛網(wǎng)采購政策,對于國家和省級短缺藥品清單中的品種,允許企業(yè)在省級藥品集中采購平臺上自主報價、直接掛網(wǎng),醫(yī)療機構(gòu)自主采購。 同時,嚴格藥品采購履約管理。省級醫(yī)療保障部門依托省級藥品集中采購平臺,定期監(jiān)測藥品配送率、采購數(shù)量、貨款結(jié)算等情況,嚴格藥品購銷合同管理,對企業(yè)未按約定配送、供應(yīng)等行為,及時按合同規(guī)定進行懲戒。短缺藥品配送不得限制配送企業(yè),不受“兩票制”限制。 |
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